Евразийское экономическое сообщество

08.10.2010

Пояснительная записка к проекту технического регламента ЕврАзЭС «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта»

1. Основание для разработки технического регламента

График разработки первоочередных технических регламентов Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС).

Проект технического регламента ЕврАзЭС «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» (далее - технический регламент ЕврАзЭС) разработан рабочей группой в составе представителей казахстанской, белорусской, российской и кыргызской Сторон. Ответственной за разработку проекта технического регламента ЕврАзЭС является российская Сторона.

2. Цели и задачи разработки технического регламента

Технический регламент ЕврАзЭС разрабатывается в целях:

- защиты жизни и здоровья человека,  животных и растений, сохранности имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно его назначения и безопасности;

- реализации положений Соглашения о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 25 января 2008 года и Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств-членов Евразийского экономического сообщества от 24 марта 2005 года;

- концентрация требований, касающихся высокоскоростного железнодорожного подвижного состава и его составных частей, инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта, ее подсистем, составных частей подсистем, элементов составных частей подсистем, в том числе требований безопасности, правил подтверждения соответствия, маркировки знаком соответствия в едином документе - техническом регламенте ЕврАзЭС;

- устранение противоречий между документами государств-членов ЕврАзЭС.

Задачей разработки технического регламента ЕврАзЭС является установление обязательных для соблюдения требований безопасности к высокоскоростному железнодорожному подвижному составу и его составным частям, инфраструктуре высокоскоростного железнодорожного транспорта, ее подсистемам, составным частям подсистем, элементам составных частей подсистем на территории государств-членов ЕврАзЭС.

3. Характеристика объекта технического нормирования и стандартизации

Технический регламент ЕврАзЭС распространяется на высокоскоростной железнодорожный подвижной состав и его составные части, инфраструктуру высокоскоростного железнодорожного транспорта, ее подсистемы, составные части подсистем, элементы составных частей подсистем при проектировании (включая изыскания), производстве, строительстве, монтаже, наладке, приемке и вводе в эксплуатацию объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, строительство которых закончено, оценке соответствия высокоскоростного железнодорожного подвижного состава и его составных частей, инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта шириной колеи 1520 мм на территории государств-членов ЕврАзЭС со скоростями движения свыше
200 км/ч.

Технический регламент ЕврАзЭС не распространяется на железнодорожный подвижной состав и его составные части, инфраструктуру железнодорожного транспорта, ее подсистемы, составные части подсистем, элементы составных частей подсистем  инфраструктуры железнодорожного транспорта шириной колеи 1520 мм на территории государств-членов ЕврАзЭС со скоростями движения до 200 км/ч включительно, железнодорожный подвижной состав и его составные части, инфраструктуру технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенную для перемещения товаров на территории организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд организаций.

Технический регламент ЕврАзЭС содержит требования к высокоскоростному железнодорожному подвижному составу и его составным частям, инфраструктуре высокоскоростного железнодорожного транспорта, ее подсистемам, составным частям подсистем, элементам составных частей подсистем при проектировании (включая изыскания), производстве, строительстве, монтаже, наладке, приемке и вводе в эксплуатацию объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, строительство которых закончено, оценке соответствия высокоскоростного железнодорожного подвижного состава и его составных частей, инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта требованиям технического регламента ЕврАзЭС.

4. Взаимосвязь проекта технического регламента с техническими нормативными правовыми актами

Взаимосвязь проекта технического регламента ЕврАзЭС с техническими нормативными документами устанавливается в Перечне стандартов, взаимосвязанных с техническим регламентом ЕврАзЭС.

Порядок формирования Перечня взаимосвязанных с техническим регламентом ЕврАзЭС стандартов определяется Комиссией по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при Интеграционном комитете Евразийского экономического сообщества (далее - Комиссия ЕврАзЭС).

5. Информация о требованиях технического регламента, отличающихся от соответствующих международных (региональных) и технических регламентов других государств

В техническом регламенте ЕврАзЭС подтверждение соответствия высокоскоростного железнодорожного подвижного состава и его составных частей, инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта, ее подсистем, составных частей подсистем, элементов составных частей подсистем осуществляется в форме обязательной сертификации или принятия заявителем декларации о соответствии.

Техническим регламентом ЕврАзЭС предусматривается установление на территории государств-членов ЕврАзЭС единых требований к высокоскоростному железнодорожному подвижному составу и его составным частям, инфраструктуре высокоскоростного железнодорожного транспорта, ее подсистемам, составным частям подсистем, элементам составных частей подсистем инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта шириной колеи 1520 мм на территории государств-членов ЕврАзЭС со скоростями движения свыше 200 км/ч.

6. Источники информации

Технический регламент Российской Федерации «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 года № 533.

Порядок разработки технических регламентов Евразийского экономического сообщества.

Директивы Европейского Союза и гармонизированные европейские стандарты.

7. Введение технического регламента в действие

Предполагаемый срок введения в действие технического регламента ЕврАзЭС - 1 января 2014 года.

 Руководитель рабочей группы                                                                         О. Назаров