УТВЕРЖДЕНО Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 26 апреля 2003 года № 212 (с изменениями, внесенными Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 25 сентября 2006 г. № 671)
ПОЛОЖЕНИЕ о Совете по социальной политике при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества
Настоящее Положение о Совете по социальной политике при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества (далее – Положение и Совет соответственно) определяет цели, задачи, порядок образования и деятельности Совета, а также его права и обязанности.
1. Совет является органом сотрудничества государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее – Стороны) в социальной сфере.
2. Совет учреждается решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (далее - Интеграционный Комитет).
3. В своей деятельности Совет руководствуется международными договорами, действующими в рамках ЕврАзЭС, и решениями органов Сообщества.
4. Совет действует на основании настоящего Положения и Регламента работы, утверждаемого Советом.
5. Совет ответственен перед Интеграционным Комитетом. Интеграционный Комитет определяет основные направления деятельности Совета.
6. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции:
а) принимает меры по реализации решений органов Сообщества и международных договоров в рамках ЕврАзЭС по вопросам социальной политики;
б) рассматривает вопросы формирования согласованной социальной политики Сторон и в установленном порядке вносит в Интеграционный Комитет соответствующие предложения;
в) осуществляет анализ национальных законодательств Сторон в социальной сфере, тенденций развития социальной политики, а также подготовку соответствующих рекомендаций по ее совершенствованию;
г) принимает участие в разработке и реализации межгосударственных проектов, программ и других совместных мероприятий Сторон в социальной сфере;
д) ежегодно представляет Интеграционному Комитету информацию о состоянии процессов интеграции в социальной сфере и отчет о своей работе;
е) по поручению Интеграционного Комитета взаимодействует с аналогичными органами других международных организаций;
ж) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
7. Совет имеет право:
а) разрабатывать и принимать в пределах своей компетенции решения, направленные на реализацию решений органов ЕврАзЭС и заключенных в рамках ЕврАзЭС международных договоров в области социальной политики;
б) вносить в установленном порядке в Интеграционный Комитет предложения по вопросам сотрудничества в социальной сфере, а также по проектам решений Интеграционного Комитета и Межгосударственного Совета ЕврАзЭС;
в) давать заключения по проектам международных договоров по вопросам, входящим в его компетенцию;
г) разрабатывать рекомендации и конкретные предложения по гармонизации национальных законодательств Сторон в области социальной политики с учетом действующих в рамках ЕврАзЭС международных договоров;
д) взаимодействовать с аппаратами органов ЕврАзЭС;
е) запрашивать и получать необходимую информацию в соответствии с национальным законодательством Сторон и решениями органов Сообщества;
ж) вносить в установленном порядке на рассмотрение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС предложения о разработке целевых программ и заключении договоров, связанных с направлением своей деятельности в пределах сметы расходов Интеграционного Комитета, предусмотренных на эти цели;
з) создавать при Совете рабочие группы, утверждать их состав, регламенты и планы работы, осуществлять контроль за их деятельностью.
8. Состав Совета формируется Секретариатом Интеграционного Комитета по представлению Сторон и утверждается Интеграционным Комитетом.
Членами Совета являются руководитель и один из заместителей соответствующих органов исполнительной власти Сторон.
Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов.
9. В работе Совета по его предложению могут принимать участие в качестве наблюдателей должностные лица и сотрудники Секретариата Интеграционного Комитета, а также представители профильных учреждений Сторон, международных организаций, общественных неправительственных объединений и ассоциаций.
10. Работой Совета руководит Председатель Совета, в его отсутствие - заместитель Председателя Совета.
Председатель Совета, его заместитель избираются членами Совета из своего состава большинством голосов открытым голосованием сроком на два года.
Организацию работы Совета осуществляет Ответственный секретарь, назначаемый Советом по согласованию с Секретариатом Интеграционного Комитета из числа работников Секретариата Интеграционного Комитета.
11. Председатель Совета:
а) председательствует на заседаниях Совета;
б) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета, и проведением его заседаний;
в) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений;
г) присутствует и выступает с докладами и содокладами на заседаниях органов ЕврАзЭС при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Совета;
д) представляет Совет во взаимоотношениях с органами ЕврАзЭС и органами исполнительной власти Сторон;
е) подписывает документы Совета;
ж) выполняет иные функции, необходимые для обеспечения работы Совета.
12. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие поочередно на территории Сторон.
Соответствующие органы исполнительной власти Сторон оказывают содействие в организации и проведении заседаний Совета.
Порядок проведения заседаний определяется Регламентом Совета.
13. Совет правомочен принимать решения, если в его заседаниях принимает участие как минимум один член Совета от каждой из Сторон.
В случае отсутствия на заседании члена Совета – представителя одной из Сторон, его полномочия могут быть переданы другому уполномоченному лицу этого же государства при предъявлении письменного подтверждения правительства или руководителя соответствующего органа исполнительной власти Стороны.
14. На заседаниях Совета принимаются решения. По процедурным вопросам решения Совета принимаются простым большинством голосов, при этом каждая Сторона имеет один голос. Члены Совета и уполномоченные лица, не согласные с решением Совета, могут выразить особое мнение, которое вносится в протокол заседания.
По вопросам, входящим в компетенцию Совета, решения принимаются на основе консенсуса. При недостижении консенсуса решения принимаются в соответствии со статьей 13 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года. Принятые решения исполняются соответствующими органами исполнительной власти Сторон при соблюдении национальных процедур.
15. Решения Совета оформляются протоколами. Протокол заседания Совета подписывается Председателем и Ответственным секретарем Совета, а в их отсутствии - председательствующим на данном заседании и секретарем заседания. При необходимости отдельные решения Совета могут оформляться на официальном бланке Совета, который подписывается членами Совета и уполномоченными лицами. Официальный бланк Совета утверждается Советом.
Протоколы заседаний и отдельные решения Совета хранятся в Секретариате Интеграционного Комитета.
16. Рабочим языком Совета является русский язык.
17. Правовое, организационно-техническое, информационное обеспечение деятельности Совета осуществляется Секретариатом Интеграционного Комитета.
18. Расходы, связанные с финансированием проведения заседаний Совета, рабочих групп при Совете осуществляются за счет соответствующего органа исполнительной власти принимающей Стороны, а расходы, связанные с участием в заседаниях, несет каждый орган исполнительной власти направляющей Стороны самостоятельно.
19. В настоящее Положение по предложению Сторон решением Интеграционного Комитета могут вноситься изменения.
Беларусь
Казахстан
Кыргызстан
Россия
Таджикистан
Узбекистан
Армения
Молдова
Украина