О работе Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС
Экономическая интеграция в рамках ЕврАзЭС невозможна без включения в интеграционные процессы фондовых рынков государств Сообщества, что предполагает, в свою очередь, формирование единого межгосударственного рынка ценных бумаг.
Поставленные задачи решаются с помощью созданного в 2002 году Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств-членов ЕврАзЭС при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (далее – Совет).
Задачами Совета являются разработка и реализация системы мероприятий по созданию условий для обеспечения свободного движения капитала в рамках ЕврАзЭС, а также по установлению международно-принятых стандартов регулирования, обеспечивающих создание справедливых, эффективных и прозрачных рынков ценных бумаг государств ЕврАзЭС.
В этих целях на Совет возложена координация совместных действий уполномоченных органов по регулированию рынка ценных бумаг государств Сообщества по выполнению положений базового документа в этой сфере - Соглашения о сотрудничестве государств-членов ЕврАзЭС на рынке ценных бумаг, принятого в июне 2004 г. главами государств Сообщества.
Основными направлениями деятельности Совета на среднесрочную перспективу являются гармонизация законодательства, регулирующего эмиссию и порядок обращения ценных бумаг, осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также разработка единых подходов к осуществлению контроля на рынке ценных бумаг.
Уже подписано Соглашение об обмене информацией между уполномоченными органами по регулированию рынков ценных бумаг государств-членов ЕврАзЭС, утверждены Рекомендации по гармонизации корпоративного законодательства в государствах-членах ЕврАзЭС. Советом разработан ряд рекомендаций по гармонизации законодательства, регулирующего виды деятельности на рынке ценных бумаг.
В настоящее время в рамках ЕврАзЭС проходит согласование проект Соглашения об обмене информацией конфиденциального характера между уполномоченными органами по регулированию рынков ценных бумаг государств-членов ЕврАзЭС в целях защиты интересов инвесторов. Принятие указанного документа позволило бы усовершенствовать систему раскрытия информации, и тем самым создать достаточные условия для получения инвесторами информации, необходимой им для принятия инвестиционных решений.
Одной из приоритетных задач Совета является также разработка документов, направленных на создание благоприятных условий для доступа компаний государств ЕврАзЭС на рынки капитала друг друга. Это связано, в первую очередь, с необходимостью снижения регулятивных барьеров, создающих дополнительные транзакционные издержки инвесторов и компаний, обращающихся к возможностям финансового рынка в целях привлечения инвестиционных ресурсов.
В этой связи в ближайших планах Совета - приступить к разработке проектов документов по предоставлению равных условий доступа ценных бумаг эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг государств-членов ЕврАзЭС на национальные рынки друг друга, а также документов по совершенствованию учетно-расчетной инфраструктуры фондового рынка и развитию накопительных пенсионных систем и институтов коллективных инвестиций.
Зам. Руководителя Департамента
бюджетной, налоговой политики
и валютно-финансовых отношений
Секретариата Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС К.Ажекбаров
28 февраля 2008 года
