Евразийское экономическое сообщество

В условиях мирового финансового и экономического кризиса главы государств ЕврАзЭС в ходе неформального саммита на казахском курорте Боровое 21 декабря 2008 года приняли решение создать Антикризисный фонд ЕврАзЭС, целью которого является оказание финансовой помощи государствам - членам Фонда в преодолении последствий мирового кризиса.

На внеочередном Межгосударственном совете ЕврАзЭС в Москве 4 февраля 2009 года главы государств Сообщества одобрили основные принципы и цели Фонда, определили его объем в эквиваленте $10 млрд и поручили правительствам оперативно разработать необходимые правовые и учредительные документы. В создании Фонда также приняла участие Республика Армения, имеющая статус наблюдателя при ЕврАзЭС.

Основными целями Антикризисного фонда ЕврАзЭС определены:

• предоставление суверенных займов странам-участникам в целях преодоления негативных последствий мирового финансового и экономического кризиса;
• предоставление стабилизационных кредитов странам-участникам с низким уровнем доходов;
• финансирование межгосударственных инвестпроектов.

Российская доля в уставном капитале Фонда составляет $7,5 млрд, казахстанская - один миллиард, белорусская - $10 млн. Кыргызстан и Таджикистан, а также ассоциированная с Сообществом Армения внесли по одному миллиону долларов.
Антикризисный фонд открыт для участия не только государств Сообщества, но и для других заинтересованных стран. Тем самым подчеркивается, что ЕврАзЭС является реальным центром взаимовыгодных интеграционных процессов.

Международные документы Фонда

Уже 9 июня 2009 года на Межгосударственном совете ЕврАзЭС главы правительств Сообщества, а также премьер-министр Армении приняли все необходимые документы, регламентирующие деятельность Фонда: Договор об учреждении Антикризисного фонда ЕврАзЭС, Положение об Антикризисном фонде ЕврАзЭС и Соглашение об управлении средствами Антикризисного фонда ЕврАзЭС.
Первоначальные взносы в Фонд уплачиваются государствами-учредителями в течение шести месяцев с даты вступления в силу Договора и Соглашения об управлении средствами Фонда в следующем порядке:
- 10% (десять процентов) от объема денежных взносов членов Фонда уплачивается каждым из государств-учредителей в долларах США и/или евро;
- остальные 90% (девяносто процентов) уплачиваются каждым из государств-учредителей посредством выпуска простого, необращаемого и беспроцентного векселя.
К концу декабря 2009 года Договор об учреждении Фонда и Соглашение об управлении средствами Фонда были ратифицированы всеми государствами-членами и вступили в силу, участники Фонда внесли 10% от сумм своих первоначальных взносов на счета, открытые в национальных банках. Участие в Фонде закреплено в бюджетах государств-учредителей на 2010 год.
Согласно Решению Межгоссовета ЕврАзЭС управление средствами Антикризисного фонда осуществляется через Совет Фонда, который представляет интересы участников по всем вопросам привлечения, размещения и использования средств Фонда, совместно с Евразийским банком развития, который в соответствии с Соглашением об управлении средствами Антикризисного фонда ЕврАзЭС выполняет функции Управляющего средствами Фонда.

Совет Фонда

В состав Совета Фонда входит по одному полномочному представителю от каждого участника Фонда. Это министры финансов: А.М. Харковец, Б.Б. Жамишев, М.Т. Мамбетжанов, А.Г. Силуанов, С.М. Наджмиддинов, В.В. Габриэлян.
Совет Фонда возглавляет исполняющий обязаности министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанов - как представитель участника Фонда, на долю которого приходится наибольшее количество голосов.
Доля голосов каждой из стран-участниц в Совете Фонда рассчитывается пропорционально взносу каждой Стороны в капитале Фонда. Решения по вопросам деятельности Фонда, относящимся к компетенции Совета Фонда, принимаются большинством голосов путем голосования долями в капитале Фонда.
Сформирован Экспертный совет Фонда, который должен осуществлять предварительную экспертизу всех вопросов, документов и материалов, выносимых на рассмотрение Совета Фонда.
Утверждены форма заявки и примерные требования к соискателям. Так, страны с низкими доходами могут получить кредит сроком до 20 лет с пятилетним льготным периодом по ставке от 1 до 3% годовых. Эти условия являются льготными по сравнению с рыночными. Максимальный объем кредита ориентирован к доле ВВП.
Лимит доступа для каждого государства - участника Фонда устанавливается пропорционально размеру валового национального дохода на душу населения государства - участника Фонда.