УТВЕРЖДЕНО
Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
от 22 августа 2003 г. №264
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете руководителей органов страхового надзора и регулирования страховой деятельности при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества
(с изменениями и дополнениями, утвержденными Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 22 апреля 2009 г. №1033)
I. Общие положения
1. Совет руководителей органов страхового надзора и регулирования страховой деятельности при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества (далее Совет) является консультативно-совещательным органом государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее ЕврАзЭС или Сообщество) и осуществляет свою деятельность в целях координации сотрудничества органов страхового надзора государств-членов ЕврАзЭС.
2. В своей деятельности Совет руководствуется международными договорами, действующими в рамках ЕврАзЭС, решениями органов Сообщества.
3. Совет действует на основании настоящего Положения.
Настоящее Положение разработано на основе Типового положения о советах и комиссиях при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, утвержденного Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 25 января 2002 года № 46.
4. Совет ответственен перед Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС и подотчетен ему.
5. Интеграционный Комитет ЕврАзЭС определяет основные направления деятельности Совета.
II. Задачи и функции Совета
6. Основными задачами Совета являются:
гармонизация страхового законодательства в государствах-членах ЕврАзЭС;
активизация взаимодействия органов страхового надзора государств-членов ЕврАзЭС;
совершенствование страховых систем государств-членов ЕврАзЭС;
создание единого страхового пространства на территории ЕврАзЭС с одновременным повышением требований к деятельности страховых организаций;
содействие установлению взаимовыгодных связей между страховыми организациями и компаниями и развитие между ними механизмов сотрудничества.
7. Совет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
- разрабатывает предложения и реализует меры по совершенствованию национального законодательства государств-членов Сообщества в страховой сфере;
принимает межведомственные соглашения, относящиеся к компетенции Совета;
- разрабатывает предложения по основным направлениям страховой политики государств-членов ЕврАзЭС;
- подготавливает предложения и реализует меры по созданию и развитию страхового рынка Сообщества;
- разрабатывает и принимает в установленном порядке решения по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
- рассматривает позиции и предложения государств-членов Сообщества и национальных объединений страховщиков и страховых организаций и компаний по вопросам страховой политики;
- осуществляет взаимодействие с органами Сообщества, ведомствами и организациями государств-членов ЕврАзЭС в пределах своей компетенции;
- проводит анализ состояния страховых рынков государств-членов ЕврАзЭС;
- содействует формированию инфраструктуры страхового рынка;
- участвует в подготовке проектов межправительственных и межгосударственных договоров в страховой сфере.
III. Порядок формирования и деятельности Совета
8. В состав Совета входят представители государств-членов ЕврАзЭС в лице руководителей органов страхового надзора.
9. Председатель Совета избирается из числа его состава членами Совета открытым голосованием на ротационной основе в порядке русского алфавита, исходя из названия государств-членов ЕврАзЭС, сроком на один год.
Председатель Совета:
а) председательствует на заседаниях Совета;
б) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Совета, и проведением его заседаний;
в) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений;
г) присутствует и выступает с докладами и содокладами на заседаниях органов Сообщества при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Совета;
д) представляет Совет во взаимоотношениях с органами Сообщества, государственными органами и органами исполнительной власти государств-членов ЕврАзЭС.
10. Заседания Совета проводятся не реже 2-х раз в год. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета. Сроки проведения заседаний определяются Председателем Совета по согласованию с членами Совета.
Заседания Совета проводятся поочередно на территории государств-членов ЕврАзЭС.
Расходы, связанные с финансированием проведения заседаний Совета, осуществляются за счет соответствующего органа страхового надзора принимающего государства-члена ЕврАзЭС, а расходы, связанные с участием в заседаниях несет каждый орган страхового надзора направляющего государства-члена ЕврАзЭС самостоятельно.
Совет правомочен принимать решения, если в его заседании участвуют все члены.
В случае отсутствия на заседании члена Совета от одного из государств-членов ЕврАзЭС его полномочия могут быть переданы другому уполномоченному (как правило, заместителю Руководителя органа страхового надзора) лицу этого же государства-члена ЕврАзЭС при предъявлении письменного подтверждения руководителя органа страхового надзора этого государства-члена ЕврАзЭС.
По решению Совета в заседании Совета могут участвовать представители страховых организаций, компаний и объединений страховщиков.
11. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. Решения Совета принимаются на основе консенсуса. При недостижении консенсуса решение принимается в соответствии со статьей 13 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года.
Принимаемые решения исполняются соответствующими органами страхового надзора и регулирования страховой деятельности Сторон при соблюдении национальных процедур.
Решения Совета по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов.
12. Решения Совета оформляются протоколом.
Протоколы заседаний Советов подписываются Председателем Совета и Ответственным секретарем Совета.
В случае необходимости отдельные решения Совета могут оформляться на официальном бланке, подписываемом каждым членом Совета или его уполномоченным в установленном порядке лицом.
Официальный бланк утверждается самим Советом.
Протоколы заседаний Совета и отдельные решения Совета хранятся в Секретариате Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
13. Порядок работы Совета определяется его Регламентом, утверждаемым Советом.
IV. Права Совета
14. Совет для решения поставленных перед ним задач и выполнения своих функций имеет право:
создавать рабочие группы по определенным направлениям своей деятельности;
взаимодействовать в установленном порядке с министерствами и ведомствами, а также с учреждениями, организациями и должностными лицами государств-членов ЕврАзЭС по вопросам, входящим в его компетенцию;
взаимодействовать с другими советами и комиссиями при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС;
определять повестку дня заседаний Совета и составлять списки приглашаемых на них лиц;
разрабатывать в пределах своей компетенции акты, направленные на реализацию решений органов Сообщества и заключенных в рамках ЕврАзЭС международных договоров;
вносить в установленном порядке предложения по вопросам, входящим в его компетенцию, а также по проектам решений Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и Межгосударственного Совета;
давать заключения по проектам многосторонних международных договоров по вопросам, входящим в его компетенцию;
разрабатывать рекомендации и конкретные предложения по гармонизации (сближению, унификации) национальных законодательств государств-членов ЕврАзЭС в области регулирования страховой деятельности;
взаимодействовать с аппаратами органов Сообщества;
запрашивать и получать необходимую информацию в соответствии с национальным законодательством государств-членов ЕврАзЭС и решениями органов Сообщества.
V. Секретариат Совета
15. Информационное, правовое и организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
16. Организацию работы Совета осуществляет Ответственный секретарь, назначаемый Советом по согласованию с Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС из числа работников Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
Ответственный секретарь Совета:
организует работу Совета;
обобщает замечания и предложения членов Совета;
доводит до сведения членов Совета обобщенную информацию по выполнению решений Совета;
осуществляет подготовку проектов планов работы Совета;
осуществляет подготовку проектов документов к заседаниям Совета;
организует работу по делопроизводству, связанному с деятельностью Совета;
принимает участие в заседаниях Совета.
VI. Заключительные положения
17. Рабочим языком Совета является русский язык.
18. Решение о внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также решение об упразднении Совета принимается Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС.