УТВЕРЖДЕНО
Решением Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 5 сентября 2007 г. № 813
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по миграционной политике при Интеграционном Комитете
Евразийского экономического сообщества
Настоящее Положение о Совете по миграционной политике при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества (далее - Положение и Совет соответственно) определяет цели, задачи, порядок образования и деятельности Совета, а также его права и обязанности.
Статья 1
1. Совет является органом сотрудничества государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее - Стороны) в области миграции.
2. В своей деятельности Совет руководствуется международными договорами, действующими в рамках Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС или Сообщество), и решениями органов ЕврАзЭС.
3. Совет действует на основании настоящего Положения и Регламента, который утверждается Советом.
4. Совет ответственен перед Интеграционным Комитетом (далее - Интеграционный Комитет) и подотчетен ему. Интеграционный Комитет определяет основные направления деятельности Совета.
Статья 2
1. Целью Совета является углубление сотрудничества Сторон в области миграционной политики.
2. Основными задачами Совета являются разработка согласованных предложений, направленных на совершенствование миграционной политики Сторон, а также содействие в реализации соответствующих решений органов Сообщества.
Статья 3
Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, осуществляет следующие функции:
а) вырабатывает единые подходы по гармонизации национальных законодательств;
б) разрабатывает предложения по регулированию миграционных потоков внутри Сообщества;
в) координирует взаимодействие органов Сообщества, в компетенцию которых входят вопросы реализации миграционной политики;
г) участвует в организации межгосударственных систем обмена информацией между органами исполнительной власти, в компетенцию которых входят вопросы реализации миграционной политики, в том числе по вопросам изменения нормативной правовой базы в государствах-членах ЕврАзЭС, статистическими данными по объемам миграционных потоков и сферам приложения труда мигрантов, опытом работы органов исполнительной власти в сфере миграции по регулированию миграционных потоков; данными научных исследований в сфере миграции;
д) участвует в разработке и реализации межгосударственных проектов, программ и других совместных мероприятий Сторон в области миграции;
е) участвует в организации и проведении конференций, семинаров и иных мероприятий в целях обмена опытом и совершенствования деятельности органов исполнительной власти в сфере миграции, развития межгосударственного сотрудничества;
ж) вносит в установленном порядке в Интеграционный Комитет соответствующие предложения;
з) ежегодно представляет Интеграционному Комитету отчет о своей работе;
и) по поручению Интеграционного Комитета взаимодействует в установленном порядке с аналогичными органами других международных и неправительственных организаций, общественными объединениями;
к) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
Статья 4
Совет имеет право в пределах своей компетенции:
а) разрабатывать и принимать решения, направленные на реализацию решений органов ЕврАзЭС и заключенных в рамках ЕврАзЭС международных договоров;
б) вносить в установленном порядке предложения по проектам решений Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС, Интеграционного Комитета и Межгосударственного Совета ЕврАзЭС;
в) давать заключения по проектам международных договоров по вопросам, входящим в его компетенцию;
г) разрабатывать во взаимодействии с Межпарламентской Ассамблеей ЕврАзЭС рекомендации и конкретные предложения по гармонизации национальных законодательств государств-членов Сообщества;
д) создавать при Совете экспертные рабочие группы по направлениям своей деятельности и осуществлять контроль за их деятельностью;
е) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов исполнительной власти Сторон для выполнения своих задач;
ж) вносить в установленном порядке на рассмотрение органов Сообщества предложения о разработке целевых программ и проектов договоров, по направлениям своей деятельности в пределах сметы расходов Интеграционного Комитета, предусмотренной на эти цели.
Статья 5
1. Членами Совета являются руководители и заместители руководителей соответствующих органов исполнительной власти Сторон.
2. Состав Совета определяется на основе кандидатур, представленных Сторонами, и утверждается Интеграционным Комитетом.
3. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов.
4. В работе Совета могут принимать участие представители заинтересованных профильных учреждений государств-членов Сообщества, международных и общественных организаций.
Статья 6
1. Работой Совета руководит Председатель Совета, в его отсутствие - заместитель Председателя Совета.
2. Председатель Совета, его заместитель избираются членами Совета из своего состава большинством голосов открытым голосованием сроком на два года.
3. Председатель Совета:
а) председательствует на заседаниях Совета;
б) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета, и проведением его заседаний;
в) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений;
г) присутствует и выступает с докладами и содокладами на заседаниях органов ЕврАзЭС при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Совета;
д) представляет Совет во взаимоотношениях с органами ЕврАзЭС и органами исполнительной власти Сторон;
е) подписывает документы Совета;
ж) выполняет иные функции, необходимые для обеспечения работы Совета.
Статья 7
1. Организацию работы Совета осуществляет Ответственный секретарь, назначаемый Советом по согласованию с Генеральным секретарем ЕврАзЭС из числа работников Секретариата Интеграционного Комитета.
2. Ответственный Секретарь Совета:
а) организует работу Совета между заседаниями;
б) осуществляет организационное и информационное обеспечение деятельности Совета;
в) формирует предварительную повестку дня заседания Совета;
г) организует проведение совещаний экспертов по вопросам подготовки проектов документов, рассматриваемых на заседаниях Совета;
д) обобщает материалы Сторон, предложенные к рассмотрению на заседаниях Совета;
е) анализирует выполнение решений Совета и представляет соответствующую информацию членам Совета
ж) информирует Председателя Совета и его членов об исполнении ранее принятых решений в рамках Совета;
з) выполняет другие функции по поручению Председателя Совета.
Статья 8
1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, как правило, поочередно (в алфавитном порядке) на территории государств-членов Сообщества.
2. Соответствующие органы исполнительной власти Стороны, на территории которой проводится заседание Совета, оказывают содействие в организации и проведении заседаний Совета.
3. Порядок проведения заседаний определяется Регламентом Совета.
Статья 9
1. Совет правомочен принимать решения, если в его заседаниях участвуют члены Совета от всех Сторон.
2. В случае отсутствия на заседании члена Совета - представителя одной из Сторон, его полномочия могут быть переданы другому уполномоченному лицу этого же государства при предъявлении письменного подтверждения правительства или руководителя соответствующего органа исполнительной власти Стороны.
Статья 10
1. На заседаниях Совета принимаются решения. По процедурным вопросам, решения Совета принимаются простым большинством голосов, при этом каждая Сторона имеет один голос. Члены Совета и уполномоченные лица, не согласные с решением Совета, могут выразить особое мнение, которое вносится в протокол заседания.
2. По вопросам, входящим в компетенцию Совета, решения принимаются на основе консенсуса. При не достижении консенсуса решения принимаются в соответствии со статьей 13 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года.
3. Принятые решения исполняются соответствующими органами исполнительной власти Сторон при соблюдении национальных процедур.
Статья 11
1. Решения Совета оформляются протоколами. Протокол заседания Совета подписывается Председателем и Ответственным секретарем Совета, а в их отсутствии - председательствующим на данном заседании и секретарем заседания.
2. При необходимости, могут оформляться отдельные решения Совета на официальном бланке Совета, который подписывается членами Совета.
3. Официальный бланк Совета утверждается Советом.
4. Оригиналы протоколов заседаний и отдельных решений Совета хранятся в Секретариате Интеграционного Комитета.
Статья 12
Рабочим языком Совета является русский язык.
Статья 13
1. Правовое, организационно-техническое, информационное обеспечение деятельности Совета осуществляется Секретариатом Интеграционного Комитета.
2. Финансовые расходы, связанные с организацией и проведением заседаний Совета, а также экспертных рабочих групп при Совете осуществляются за счет соответствующего органа исполнительной власти принимающей Стороны. Расходы, связанные с участием в заседаниях членов Совета и экспертных рабочих групп при Совете, несет орган исполнительной власти направляющей Стороны.
Статья 14
В настоящее Положение по предложению Сторон решением Интеграционного Комитета могут вноситься изменения и дополнения.
Узбекистан
Армения
Молдова
Украина